Czym jest i jak uzyskać decyzją o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji?

Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom naszych klientów i mając na uwadze pojawiające się pytania, będziemy dalej przybliżać zagadnienia związane z prowadzeniem działalności w ramach Polskiej Strefy Inwestycji (dawnych Specjalnych Stref Ekonomicznych tzw. SSE; tych pojęć będziemy używać zamiennie z uwagi na fakt, że dalej wielu przedsiębiorców używa ich w obrocie).

Polska Strefa Inwestycji (PSI) stanowi instrument polegający na zapewnieniu ulgi podatkowej na realizację nowej inwestycji. Można z niego skorzystać na terenie całej Polski. To czy przedsiębiorca będzie mógł skorzystać z benefitów PSI, określa w tzw. decyzji o wsparciu, o której napiszemy za moment bardziej szczegółowo.

Spis treści:

1. Jacy przedsiębiorcy mogą się starać uzyskać decyzję o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji?
2. Na jakie rodzaje działalności nie może zostać wydana decyzja o wsparciu?
3. Jakie korzyści daje uzyskanie decyzji o wsparciu?
4. Jak otrzymać decyzję o wsparciu w ramach PSI?
5. Co zawiera decyzja o wsparciu?

Jacy przedsiębiorcy mogą się starać uzyskać decyzję o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji?

Decyzja o wsparciu może zostać wydana na rzecz tych przedsiębiorców, którzy planują realizować nową inwestycję w jednym z następujących sektorów:

1. sektor przemysłowy;

2. branża IT;

3. nowoczesnych usług (BPO -  Business Process Outsourcing BPO), do których to usług zaliczamy:

• związane z wydawaniem oprogramowania i doradztwem w zakresie informatyki i usług powiązanych,
• przetwarzania danych, zarządzania stronami internetowymi (hosting), oraz pozostałe usługi związane z zapewnieniem infrastruktury dla technologii informatycznych i komputerowych
• w zakresie audytu finansowego,
• rachunkowo-księgowe,
• doradztwa związane z zarządzaniem i usługi firm centralnych (head offices) ,
• architektoniczne i inżynierskie oraz w zakresie badań i analiz technicznych,
• badań naukowych i prac rozwojowych,
• specjalistycznego projektowania przemysłowego i wnętrz,
• doradztwa w sprawach środowiska naturalnego,
• centrów telefonicznych (call center),
• naprawy i konserwacji komputerów i sprzętu komunikacyjnego.

Na jakie rodzaje działalności nie może zostać wydana decyzja o wsparciu?

Nie na wszystkie profile działalności może zostać wydana decyzja o wsparciu. Ze wsparcia wykluczona jest następująca działalność (o ile nie kwalifikuje się ona do którychś z kategorii wymienionych powyżej, na które decyzja może być udzielona):

• produkcja broni i amunicji, materiałów wybuchowych,
• wytwarzania wyrobów tytoniowych i alkoholowych,
• prowadzenia ośrodków gier hazardowych oraz zakładów bukmacherskich,
• instalowanie, naprawa, konserwacja i remont maszyn i urządzeń wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej na terenie realizacji nowej inwestycji realizowanej na podstawie decyzji o wsparciu;
• usług związanych z gospodarowaniem odpadami,
• obiektów budowlanych i robót budowlanych,
• handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów samochodowych i  motocykli,
• usług związanych z zakwaterowaniem i usług gastronomicznych,;
• usług holowania w transporcie drogowym,
• usług licencyjnych w zakresie informacji i komunikacji,
• usług w zakresie informacji i komunikacji,
• usług finansowych i ubezpieczeniowych oraz usług związanych z obsługą rynku nieruchomości,
• usług profesjonalnych, naukowych i technicznych, z wyjątkiem:
• usług administrowania i usług wspierających, z wyjątkiem usług centrów telefonicznych (call center)
• usług administracji publicznej i obrony narodowej, usług w zakresie obowiązkowych zabezpieczeń społecznych, edukacji, opieki zdrowotnej i pomocy społecznej oraz usług kulturalnych, rozrywkowych, sportowych i rekreacyjnych,
• działalności gospodarczej, na której prowadzenie jest wymagane posiadanie koncesji zgodnie z ustawą prawo energetyczne

Jakie korzyści daje uzyskanie decyzji o wsparciu?

Korzyścią związaną z realizacją nowej inwestycji jest możliwość zastosowania ulgi podatkowej, której wysokość odnoszona jest do nakładów, jakie poniesione zostały na jej realizację.

Maksymalna wysokość procentowa pomocy publicznej (intensywność pomocy) uzależniona jest od kilku czynników, tj.: wielkości przedsiębiorcy i wybranej lokalizacji, a w niektórych rejonach Polski możesz odzyskać nawet do 70% poniesionych kosztów.

Tym samym, decyzja o wsparciu dedykowana jest tym przedsiębiorcom, którzy noszą się z zamiarem realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego (w tym np. rozbudowy/dywersyfikacji dotychczas prowadzonej działalności) – w takim bowiem przypadku kwota podatku do zapłaty będzie odpowiednio pomniejszana o wysokość poniesionych nakładów inwestycyjnych.

Okres na realizację ulgi wynosi odpowiednio 10, 12 lub 15 lat albo do momentu wykorzystania limitu zwolnienia. Liczba lat zależy od wybranej lokalizacji inwestycji.

Dowiedz się więcej » Specjalne Strefy Ekonomiczne (SSE) – korzyści podatkowe.

Jak otrzymać decyzję o wsparciu w ramach PSI?

1. Pierwszym krokiem jest kontakt z podmiotem zarządzającym obszarem, na którym planowana jest realizacji inwestycji, który dokona wstępnej analizy projektu. Podmiotami zarządzających są spółki zarządzające strefami ekonomicznymi.
2. Kolejnym etapem jest przygotowanie wniosku o wydanie decyzji o wsparciu. Składa się go na urzędowym formularzu (do pobrania niżej). Zawiera on, oprócz danych podstawowych takich jak firma, adres, numery identyfikacyjne, także: szczegółowy plan realizacji nowej inwestycji, określający cel, jaki przedsiębiorca chce osiągnąć, lokalizację tej inwestycji, wysokość deklarowanych kosztów do poniesienia, przedmiot działalności w zakresie nowej inwestycji, informacje o zatrudnieniu, kryteria jakościowe i ilościowe, które przedsiębiorca zobowiązuje się spełnić.

Formularz wniosku o wydanie decyzji o wsparciu – pobierz tutaj: »wniosek o wydanie decyzji o wsparciu«

Załącznikami do wniosku są:

• sprawozdania finansowe za ostatnie 3 lata obrotowe (lub ostatni rok – w przypadku nowych podmiotów) oraz zeznanie podatkowe PIT (w przypadku osób fizycznych).
• Biznesplan, zawierający opis dotychczasowej działalności oraz szczegółowy opis planowanego przedsięwzięcia, plan finansowy, źródła finansowania, analizę rynku.
• Tak przygotowany wniosek o wydanie decyzji o wsparciu należy złożyć do podmiotu zarządzającego Specjalną Strefą Ekonomiczną. Wniosek taki nie podlega opłatom. Można go złożyć w dowolnym terminie, jednak musi nastąpić to przed rozpoczęciem realizacji nowej inwestycji. To z kolei następuje z chwilą rozpoczęcia robót budowlanych dotyczących danego projektu lub złożenia pierwszego zamówienia dotyczącego projektu, przy czym prace przygotowawcze nie są uznawane za rozpoczęcie inwestycji. Oczywiście jak najbardziej decyzja o wsparciu może być realizowana w dotychczasowej lokalizacji przedsiębiorcy i nie jest konieczne w tym celu nabywanie nowych gruntów/nieruchomości.
• Następnie Zarządzający SSE dokonuje oceny poprawności i kompletności wniosku i  okresie 1 miesiąca wydaje decyzję.

W przypadku pozytywnej oceny, wydawana jest następnie decyzja o wsparciu. Natomiast w przypadku stwierdzenia, że projekt nie spełnia wszystkich warunków kwalifikujących do udzielenia wsparcia, wydana zostanie decyzja odmowa, od której można następnie złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Ministra Rozwoju i Technologii, a następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Co zawiera decyzja o wsparciu?

• przedmiot działalności gospodarczej, którego dotyczy inwestycja, określony według kodów PKWiU
• okres obowiązywania decyzji, a więc tym samym maksymalny okres, przez który można korzystać z ulgi podatkowej,
• obszar realizacji inwestycji,
• warunki realizacji inwestycji, a więc wysokość kosztów, które przedsiębiorca zobowiązuje się ponieść, oraz zobowiązania przedsiębiorcy, w tym odnośnie ilości pracowników,
• kryteria ilościowe i jakościowe,
• termin zakończenia inwestycji
• maksymalną wysokość kosztów kwalifikowanych oraz termin ich poniesienia

Co ważne, decyzja o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji nie określa wysokości ulgi podatkowej, do jakiej uprawniony jest przedsiębiorca. Tę należy obliczyć samodzielnie, przy uwzględnieniu faktycznie poniesionych kosztów kwalifikowanych nie wyższych niż określone w decyzji.

W kolejnej publikacji skupimy się na zagadnieniach związanych z niespełnieniem warunków określonych w decyzji o wsparciu, skutkach tych zdarzeń oraz możliwych sposobach zapobiegania im. W przypadku pytań, zachęcamy Państwa do kontaktu.